2023年税务稽查保持高压态势，三大领域持续成为重点！

当今世界，人力资源已成为各行业可持续发展的核心资源。地勘单位要实现经济跨越式发展，从根本上说，关键在于能否建立一支满足经济发展需要的数量充足、素质优良、结构合理的高素质人才队伍。所以加强地勘单位的人力资源管理与开发是现阶段工作的重中之重。 1 现阶段地勘单位人力资源现状 1.1 人才总量不足、余缺矛盾突出，结构失衡 本世纪初，由于地勘工作萎缩，地勘行业人才需求缩减，而沿海地区经济快速发展，造成地勘专业人才资源不断向大中城市和经济效益较好的单位流动；再加上员工退休、调离、转行等因素，导致地勘单位在职的人才总量下降、员工队伍知识老化以及人才出现断层。地勘专业人才资源在地域和单位之间分布两极分化的现象日趋严重。高层次专业技术人才和面向市场所需要的各类管理、经济、信息等专业的高级复合型人才的短缺，成为制约地勘单位发展的 瓶颈 1.2 优秀人才只出不进或难以引进，人才资源渐缺 由于行业收入的差异、市场经济人才流动趋利性的影响，以及工作环境艰苦，劳动强度大，社会地位低、福利待遇差等因素，致使地勘单位难以招收到数量充足高质量的地勘专业毕业生。已经招聘进来的毕业生中，有些是因为就业形势紧张，采取先就业，后择业的方法，把地勘单位当做理想的培训基地，等到技术成熟、时机成熟，再跳槽到沿海经济发达地区，最终导致地勘单位人才流失现象严重。而且目前大部分地勘单位仍为事业编制，人才的引进和聘用都有相关的规定和程序，成为人才易出难进的主要原因。 2 构建科学务实的人力资源管理体系，实现地勘经济的跨越式发展 地勘单位必须尽快建立适应市场经济要求的内部运行机制，完成从传统劳动人事管理向现代人力资源开发管理的转变，尽力为人才成长营造宽松的环境，用环境凝聚人才，用机制激励人才，从而推动地勘经济的全面发展。 2.1 树立新的人力资源观念，加大人才引进力度 地勘单位要发展，一定要认识到人才是最宝贵的资源，形成 尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 的企业文化。把人力资源工作的重点从传统的管理和控制转移到对人才潜能及其创造力的开发上来，努力营造一种能使人才脱颖而出并实现自身价值的良好氛围，采用多种形式广泛吸引人才，引进高层次优秀人才。吸引人才、留住人才、发挥人才的工作积极性直接关系到企业的生存发展。地勘单位要加大宣传力度，在报刊、网络等媒体宣传地勘单位现有的优势和成就，树立良好的企业和社会形象，提高知名度，吸引人才前来应聘。对做出突出贡献者重奖，通过制定系列完善的激励机制，使人才有归属感，责任感、自豪感，以更高的热情投入工作，发挥出更大的作用。 2.2 实现人力资源的信息化管理 要建立完善的人力资源信息库，加强人力资源管理。建立人力资源信息系统，其中包括在职人员信息、离职人员信息、人才储备信息等，在职人员信息中的工作经历、培训经历及考核结果要真实、全面、准确。人力资源的电脑化管理，极大的方便了企业的人力资源规划工作，提高了人力资源管理工作的效率。 2.3 实现人力资源管理机构的科学化 地勘单位传统的劳动人事管理向现代人力资源管理转变，人力资源部门增加了大量新的职能，对人力资源管理人员提出了更高的要求。因此，地勘单位应该加强对现有人力资源管理人员的培训，使其尽快掌握企业管理知识，提高组织协调能力和管理水平；同时引进或招聘具有法律知识、管理科学知识以及自然科学技术知识的人力资源管理人员，改变人力资源开发管理部门人员的知识结构，从而促使人力资源开发与管理工作的知识化与专业化。 2.4 构建科学、务实的人力资源开发与管理体系 2.4.1 建立一个较公平合理的薪酬体系 在人才市场日益完善的条件下，一味限制人才流动不是稳定人才队伍的有效措施。建立一个公平合理、充满激励的薪酬体系在很大程度上来说，是吸引、激励和保留员工的重要措施。根据市场基本工资指导价格和单位的经济承受能力确定总体工资水平；通过岗位分析和岗位评价确定各个层次，各个岗位之间的相对价值，确定薪资等级标准；还要结合市场价格、单位效益及个人绩效制定一个合适的薪资浮动方案，充分发挥薪酬的保障性和激励性。 2.4.2 建立和实行有效的激励机制 建立和实行激励机制，对于激发和鼓励人才的积极性、创造性和负责精神，从而提高工作质量和效率具有重要意义。激励一般分为物质激励和精神激励。物质激励是最基本，最直接的激励手段，因为人的生存和保障离不开物质，物质需要是社会生活中最基础的需要，因此而产生的物质利益关系是社会关系中最根本的关系。但是，人不仅有物质上的需要，还有精神上的追求。精神激励可以满足员工实现社会价值和更高层次的需求，同样能使人产生持久动力。要善于了解人才的具体需求，其目标在于满足成就感、责任感、或是胜任感，根据其需求，综合交叉利用各种激励手段，如：工资奖金、福利待遇、委以重任、精神鼓励等，给予他们合适的、最具激励效果的奖励。 2.4.3 建立公平、公开的晋升机制 搞好人力资源管理工作，公平、公开的晋升机制同样重要。通过建立和健全员工工作能力、工作态度、工作业绩等考核评价体系，逐步实现公平竞争选拔使用人才。从而消除论资排辈、迁就照顾和平均主义等不利于公平、公开晋升的做法，为优秀人才脱颖而出创造良好的环境和条件。坚持竞争上岗、按岗定酬、效益优先的原则，最大限度地发挥其才能，挖掘潜力。 2.4.4 建立完善员工继续教育和培训机制 现在是知识经济时代，知识、技能、产品更新的周期越来越短，科学研究成果转化为产品、商品的周期越来越短，学习不再是人生某阶段受一次性教育就一劳永逸的事情，必须始终贯穿于每个人的不同发展阶段。人力资源培训是通过培训改进员工能力水平和企业业绩的一种有计划的、连续性的工作。培训能使培训对象获得目前工作所需要的知识和能力，跟上企业的发展和变化。所以要用战略的眼光搞好员工培训，用以人为本的经营管理理念来培养人才。 ①树立 终身学习 的观念，强化培训管理工作。员工队伍素质的提高，需要企业不断地进行培训来保障。因此，企业要树立 终身学习 的观念，努力营造一种重视技能的良好氛围，使培训工作制度化、定期化、系统化，切实提高员工的整体素质。 ②切实强化员工培训。要针对专业技术人员、管理人员、经营决策人员以及普通员工的不同岗位 需求，分类分层次实施差异化、菜单式培训，全面提升员工队伍整体素质。通过培训增加员工的岗位适应能力，增强员工对单位的忠诚度和向心力，有效的调动员工的积极性。形成良性循环，真正实现人力资源的保值和增值。 ③加强培训评估工作，确保培训效果。一定要加强对培训过程的监督和培训结果的认定与考评，使培训方式、方法得到不断改进工作。将培训结果与接受培训者的任用、待遇与晋升联系起来，加强培训人员的奖惩措施；从而以达到培训目的，使培训工作不走形式。 人才的竞争，很大程度上就是人才制度的竞争。而源远流长的中国文化氛围以及特殊的政治、经济体制，决定了我们必须建立具有地勘行业特色的人力资源管理与开发体系。如何有效的开发和利用现有的人力资源，建立合理的、务实的人力资源开发与管理体系，我们还有很长的路要走。【】 责任编辑：zoe 浅谈事业单位绩效工资制度

摘要：随着移动通信的发展，WAP上网已成为一种被大众接受的互联网接入方式，尤其是3G牌照即将发放，手机上网必将成为另一种重要的上网方式。同使用电脑上网相比，手机上网几乎不受时间、空间、设备的限制。若移动上网费用大众化，将为移动电子商务的进一步发展提供了很好的基础。本文将讨论移动电子商务及其发展状况。 一、什么是移动电子商务 移动电子商务（M-commerce）是指通过手机、PDA(个人数字助理)、掌上电脑、笔记本电脑等移动通讯设备与无线上网技术结合所构成的一个电子商务体系。相对于传统的电子商务而言，移动电子商务可以真正使任何人在任何时间、任何地点得到整个网络的信息和服务。与传统通过电脑(台式PC、笔记本电脑)平台开展的电子商务相比，移动电子商务拥有更为广泛的用户基础。目前，中国互联网用户接近3亿，而手机用户已超过6亿（有效号码数量），并具有数量众多的PDA，因此它具有更为广阔的市场前景。 移动电子商务不仅能提供互联网上的直接购物，还是一种全新的销售与促销渠道。它全面支持移动互联网业务，可以实现电信、信息、媒体和娱乐服务的电子支付。移动电子商务不同于目前的销售方式，它能充分满足消费者的个性化需求，设备的选择以及提供服务与信息的方式完全由用户自己控制。移动电子商务与传统电子商务的区别在于其服务对象的移动性、服务要求的即时性、服务终端的私人性和服务方式的方便性。 二、移动电子商务技术 移动互联网应用技术和无线数据通信技术是移动电子商务的技术基础。目前，支持移动电子商务发展的技术主要包括：无线应用协议（WAP）、移动IP、蓝牙技术（Bluetooth）、通用分组无线业务（GPRS）、移动定位系统和第三代移动通信系统等。 无线应用协议（WAP）是开展移动电子商务的核心技术之一。通过WAP，手机可以随时、方便、快捷地接入互联网，真正地实现了不受时间和地域约束的移动电子商务。它是一种无线通信协议。目前，很多电信企业推出了多种WAP产品，包括WAP网关、应用开发工具和WAP手机，向用户提供网上资讯、移动网银、机票订购和网上游戏等服务。WAP主要会受移动通信带宽的影响。移动IP通过网络层改变IP协议，从而实现移动设备在互联网上的无缝漫游。蓝牙技术（Bluetooth）可以很方便的实现小范围内的无线通信，且成本低、功耗小。GPRS突破了GSM只能以9.6kbps进行数据通信的限制。通过采用分组交换模式，使GPRS最高传输速率可以达到164kbps。第三代移动通信系统不仅把通信速率提高到2Mbps，更把手机变成集语音、图像、数据传输等多功能于一体的未来通信终端，大大促进了移动电子商务的广泛应用。 三、移动电子商务提供的服务 目前，移动电子商务主要提供以下服务： 联单银行业务：移动电子商务使用户能随时随地在网上安全地进行个人财务管理，进一步完善因特网银行体系。用户可以使用其移动终端核查其账户、支付账单、进行转账以及接收付款通知等。 交易：移动电子商务具有即时性，因此非常适用于股票等交易应用。移动设备可用于接收实时财务新闻和信息，也可确认订单并安全地在线管理股票交易。 订票：通过因特网预定机票，车票或入场券已经发展成为一项主要业务，其规模还在继续扩大。因特网有助于方便核查票证的有无，并进行购票和确认。移动电子商务使用户能在票价优惠或航班取消时立即得到通知，也可支付票费或在旅行途中临时更改航班或车次。借助移动设备，用户可以浏览电影剪辑、阅读评论，然后定购邻近电影院的电影票。 购物：借助移动电子商务，用户能够通过其移动通信设备进行网上购物。即兴购物会是一大增长点，如订购鲜花、礼物、食品或快餐等。传统购物也可通过移动电子商务得到改进。例如，用户可以使用 无线电子钱包 等具有安全支付功能的移动设备，在商店里或自动售货机上进行购物。 娱乐：移动电子商务将带来一系列娱乐服务。用户不仅可以从他们的移动设备上收听音乐，还可以订购、下载或支付特定的曲目，并且可以在网上与朋友们玩交互式游戏，还可以游戏付费，并进行快速、安全的博彩和游戏。 无线医疗(Wireless Medical)医疗产业的显著特点是每一秒种对病人都非常关键，在这一行业十分适合于移动电子商务的开展。在紧急情况下，救护车可以作为进行治疗的场所，而借助无线技术，救护车可以在移动的情况下同医疗中心和病人家属建立快速、动态、实时的数据交换，这对每一秒钟都很宝贵的紧急情况来说至关重要。在无线医疗的商业模式中，病人、医生、保险公司都可以获益，也会愿意为这项服务付费。这种服务是在时间紧迫的情形下，向专业医疗人员提供关键的医疗信息。由于医疗市场的空间非常巨大，并且提供这种服务的公司为社会创造了价值，同时，这项服务又非常容易扩展到全国乃至世界，我们相信在这整个流程中，存在着巨大的商机。 (7)移动应用服务提供商(MASP)：一些行业需要经常派遣工程师或工人到现场作业。在这些行业中，移动MASP将会有巨大的应用空间。MASP结合定位服务技术、短信息服务、WAP技术，以及Call Center技术，为用户提供及时的服务，提高用户的工作效率。 移动电子商务作为一种新型的电子商务方式，利用了移动无线网络的优点，是对传统电子商务的有益的补充。尽管目前移动电子商务的开展还存在安全与带宽等很多问题，但是相比与传统的电子商务方式，移动电子商务具有诸多优势，得到了世界各国普遍重视，发展和普及速度很快。 四、移动电子商务实例 随着我国移动用户的迅速增加，移动网络的不断优化及新业务的不断涌现，我国的移动电子商务呈现出高速发展的势头，表现在业务量增长迅速、用户接受程度不断提高、用户群进一步细分等方面。作为移动电子商务的先行者，中国移动已经成功地创造了卓有成效的商业模型，建立了包括移动用户、移动网络运营商、内容和服务提供商等参与者的价值链。中国移动推出了移动数据业务的全国统一品牌 移动梦网，为广大移动用户架设了与Internet之间的桥梁。同时，移动梦网帮助中国移动处于价值链的核心地位，建立的商业模型即典型的以移动网络运营商为主导的移动电子商务商业模型。 事实上，中国移动在商业模型上借鉴了日本NTT DoCoMo的成功经验。通过具有吸引力的收入分配方案，中国移动与超过700个而且数量还在不断增加的上下游设备提供商、内容服务提供商建立了分工合作、利益共享的合作伙伴关系。移动数据业务已经成为新浪、搜狐、腾讯等内容、服务提供商的主要收入来源之一。移动电子商务价值链的构建，是中国移动在话音业务日益同质化的趋势下提高产品差异化、扩大市场占有率的重要手段，也是其业务收入新的增长点和提高企业竞争实力的必要手段。目前，移动梦网向移动用户提供的业务有WAP门户、彩信、PDA门户、短信、百宝箱、游戏、彩铃、语音杂志、移动沙龙、移动相册、移动邮箱和移动钱包等，新的移动数据业务随着市场需求的发展也在不断地被开发出来。【】 责任编辑：lcl 营造有利于我国电子商务生存发展的外部环境